* Sosyal Güvenlik K?rklareli ?l Müdürlü?ü taraf?ndan düzenlenen
toplant?da,  K?rklareli Tar?m ?l Müdürlü?ü ve Sa?l?k ?l Müdürlü?ü
bünyesinde  il genelinde görev yapan denetim elemanlar? 5510 Say?l?
Mevzuat ile ilgili bilgilendirildi.

HABER MERKEZ?
Sosyal Güvenlik K?rklareli ?l Müdürlü?ü taraf?ndan 03 Mart 2011 Per?embe günü Kay?td??? ?stihdam?n önlenmesi amac?yla kamu kurum ve kurulu?lar?nda görev yapmakta olan denetim elemanlar?n?n yapmas? zorunlu olan i?lemlerle ilgili olarak bir toplant? düzenlendi.
Müdürlük Toplant? Salonu’nda saat 14.30’da ba?layan toplant?ya; Sosyal Güvenlik ?l Müdür Yard?mc?s? ?erafettin Fide, Kontrol Memuru O?uz Özdil, K?rklareli Tar?m ?l Müdürlü?ü ve K?rklareli Sa?l?k ?l Müdürlü?ü bünyesinde il genelinde görev yapmakta olan denetim elemanlar? kat?ld?.
Slayt sunumu e?li?inde bilgilendirmede bulunan Kontrol Memuru O?uz Özdil; Sosyal güvenlik aç?s?ndan “Kay?t D??? ?stihdam” çal??malar?n ve bu çal??maya ba?l? olarak elde edilen ücretlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na hiç bildirilmemesi ya da gün say?s? ve ücret tutar? olarak eksik bildirilmesinin Kay?td??? ?stihdam? olu?turdu?unu ifade etti.
Özdil, kay?td??? istihdam?n önlenmesi için kamu kurum ve kurulu?lar?nda görev yapmakta olan denetim elemanlar?n?n 5510 say?l? kanunun 59. maddesinin 7. ve 8. f?kras? ile 86. maddesinin 8. f?kras?nda yer alan i?lemlerle ilgili olarak ?unlar? kaydetti:
“Kay?t d??? olarak çal??anlar?n kay?t alt?na al?nmas?, sadece Sosyal Güvenlik Kurumunca al?nacak tedbirler ve bu Kurumun denetim elemanlar?nca yap?lacak incelemelerle de?il, ayn? zamanda devletin tüm birimleri aras?nda bu konuda i?birli?inin olmas? ve çal??anlar?n kay?t d???l???n olumsuz etkileri konusunda bilinçlendirilmeleri yoluyla sa?lanabilecektir. Bu anlay?? içerisinde 31.05.2006 tarihli ve 5510 say?l? Sosyal Sigortalar ve Genel Sa?l?k Sigortas? Kanunu’nda kay?t d??? istihdam?n önlenmesi konusunda önemli hükümlere yer verilmi?tir.
59. maddesinin yedinci f?kras?nda; “Kamu idarelerinin denetim elamanlar?, kendi mevzuatlar? gere?ince i?yerlerinde yapacaklar? soru?turma, denetim ve incelemeler s?ras?nda, çal??t?r?lanlar?n sigortal? olup olmad???n? da tespit ederek, sigortas?z çal??t?r?lanlar? Kuruma bildirmek zorundad?r. Bu kurumlar ayr?ca kendi mevzuatlar? gere?ince yapt?klar? inceleme ve tespitler s?ras?nda bu Kanuna göre sigortal? say?lanlar?n prime esas kazançlar?n?n veya sigortal? gün say?lar?n?n eksik bildirilmesi sonucunu do?uran tespitlerini de en geç bir ay içinde Kuruma bildirirler. Kurum bu bildirimleri esas almak üzere gerekli i?lemleri yapar. ?lgililerin itiraz haklar? sakl?d?r.
Kanunun kamu idarelerinin denetim elemanlar?na ili?kin bu hükümlerine istinaden 27/09/2008 tarihli ve 27010 say?l? Resmi Gazetede yay?mlanan “Kamu ?darelerinin Denetim Elemanlar?nca Yap?lacak Tespitler Hakk?nda Yönetmelik” ç?kar?larak uygulaman?n usul ve esaslar? belirlenmi?tir.
86. maddesinin yedinci f?kras?nda; “Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmi? memurlar?nca, fiilen yap?lan denetimler sonucunda veya i?yeri kay?tlar?ndan yap?lan tespitlerden ya da kamu idarelerinin denetim elemanlar?nca kendi mevzuat? gere?ince  yapacaklar? soru?turma, denetim ve incelemeler neticesinde veya kamu kurum ve kurulu?lar? ile bankalar taraf?ndan düzenlenen belge veya al?nan bilgilerden çal??t??? anla??lan sigortal?lara ait olup, bu Kanun uyar?nca Kuruma verilmesi gereken belgelerin yap?lan tebligata ra?men bir ay içinde verilmemesi veya noksan verilmesi halinde, bu belgeler Kurumca re’sen düzenlenir ve muhteviyat? sigorta primleri Kurumca tespit edilerek i?verene tebli? edilir.
59. maddesinin sekizinci f?kras?nda; “Bu maddenin uygulanmas?na ili?kin usul ve esaslar Kurum taraf?ndan ç?kar?lacak yönetmelikle düzenlenir.”
86. maddesinin sekizinci f?kras?nda; “Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmi? memurlar?nca, i?yerinde fiilen yap?lan tespitlerden ve kamu idarelerinin denetim elemanlar?nca kendi mevzuatlar? gere?ince yapacaklar? soru?turma, denetim ve incelemelerden, kay?t ve belgelere dayanmaks?z?n çal??t??? belirlendi?i halde, hizmetlerinin veya prime esas kazançlar?n?n Kuruma bildirilmedi?i  anla??lan veya eksik bildirildi?i tespit edilen sigortal?lar?n geriye yönelik hizmetlerinin veya prime esas kazançlar?n?n, en fazla tespitin yap?ld??? tarihten geriye yönelik bir y?ll?k süreye ili?kin k?sm? dikkate al?n?r.” hükümleri yer alm??t?r.
Kanun ve Yönetmelik hükümlerinden de görülece?i üzere, kamu idarelerinin denetim elemanlar?na, soru?turma, denetim ve inceleme yap?lan i?yerlerinde çal??anlar?n Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirimlerinin olup olmad???, i?yerince çal??t?r?lan ki?ilerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na bildirimlerinin olmas?na ra?men, gerçekte  çal??t?klar? gün say?s? ve ücret üzerinden Sosyal Güvenlik Kurumu’na bildirimlerinin yap?l?p yap?lmad???, hususlar?nda inceleme yetkisi ve yukar?da belirtilen tespitlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’nun ilgili birime bildirilmesi yükümlülü?ü getirilmi?tir.
Buna göre; kay?t d??? istihdam?n önlenmesi konusunun önemine binaen uygulama konusunda yeknesakl???n sa?lanmas? ve bu kapsamda yap?lacak denetimlerde kontrollerin nas?l yap?laca??na ili?kin  baz? tan?m ve aç?klamalara a?a??da yer verilmi?tir.”
Özdil düzenlenen bilgilendirme toplant?s?nda ayr?ca; Kay?td??? ?stihdam?n Nedenleri, Kay?td??? ?stihdam?n Çal??anlar, ??letmeler ve Sosyal Güvenlik Sistemi yönünden sonuçlar?. Sosyal Güvenlik Kurumu taraf?ndan yap?lan çal??malar. Kamu Denetim Elemanlar?n?n Sosyal Güvenlik aç?s?ndan önemi ve yasal dayana??, 5510 Say?l? Kanun, kay?t d??? istihdam?n önlenmesi konusunun önemine binaen uygulama konusunda yeknesakl???n sa?lanmas? ve bu kapsamda yap?lacak denetimlerde kontrollerin  nas?l yap?laca??na ili?kin baz? tan?m ve aç?klamalar, Kanun ve Yönetmelik Hükümlerine Göre Yap?lan Kay?t Denetimleri, Yap?lan Tespitlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na Bildirilmesi konular?nda kat?l?mc?lara aktar?mda bulundu. Kat?l?mc?lar taraf?ndan sorulan sorular? cevaplad?. (s)