"AB'den korkmay?n" Avrupa Birli?i'nden (AB) korkulmamas? gerekti?ini belirten Edirne AB Bilgi Merkezi Koordinatörü Lale Tüzüner, AB'nin s?k?nt? veren mevzuatlar? bulundu?unu ancak bunlar?n ileti?im ile ortak nokta bulunarak a??labilece?ini söyledi. Edirne AB Bilgi Merkezi taraf?ndan düzenlenen "AB Üyelik Sürecinde Yerel Yönetimler" konulu seminer K?rklareli Ticaret Borsas? Toplant? Salonu'nda gerçekle?tirildi. Iki oturum ?eklinde gerçekle?tirilen seminerde ilk olarak söz alan Edirne AB Bilgi Merkezi Koordinatörü Lale Tüzüner, AB Bilgi Merkezleri A?? ve Edirne AB Bilgi Merkezi hakk?nda bilgiler verdi. Tüzüner, AB'nin entegrasyon projesi çerçevesinde izledi?i ortak politikalar?n üye ülkelerin yerel yönetimleri üzerine önemli etki ve faydalar? bulundu?unu belirterek, "Halk?n yerel ekonomiye en yak?n kademesi olarak yerel yönetimler, istihdam?n geli?tirilmesine yönelik büyük rol oynar. Yerel politikac?lar e?itim merkezleri ve farkl? kurumlar aras?nda daha iyi koordinasyon yolu ile enerji ve kaynaklar?n birle?tirilmesi ile ba?ar?l? yerel kalk?nman?n örnekleri gerçekle?tirilebilir. Yerel ve bölgesel olu?umlar yüksek düzeyde bir örgütlenme ve özerkli?e sahip olduklar?ndan yerel kalk?nma ve i?sizli?e kar?? mücadelede önemli rol oynarlar. Kültürel teknolojik kaynaklar?n ekonomik do?al kaynaklar?n kullan?lmas? ile AB içindeki tüm bölgelerin sosyal ve ekonomik kayna?mas?na katk?da bulunur. Edirne AB Bilgi Merkezi'de K?rklareli ilinde yerel yönetimler ile koordineli hizmet veren kurulu?lar? bir araya getirerek AB'nin yerel yönetim politikalar? çerçevesinde sunulan di?er olanaklar?ndan bu ilin ne kadar yararlanabilece?i konusunda bilgiler sunmay? amaçlamaktad?r" dedi. AB Bilgi Merkezleri A??'n?n Türkiye'de 13 y?l? a?k?n süredir 7 bölgede hizmet verdi?ini kaydeden Tüzüner, merkezin görevleri aras?nda; AB ile Türkiye aras?ndaki ili?kiler çerçevesinde ekonomik sosyal ve kültürel her türlü alanlarda bilgi talebini kar??layarak konusunda uzman ki?ileri düzenlenen seminer ve konferanslarda ilgililerle bir araya getirmenin yan? s?ra haz?rlanan yay?nlar?n da??t?m?n? yaparak çe?itli kültür ve sanatsal faaliyetleri gerçekle?tirmenin bulundu?unu kaydetti. Tüzüner, "AB'nin finansal yap?s? ile aç?lan çe?itli programlar hakk?nda ilgili taraflar? bilgilendirmek AB Bilgi Merkezleri'nin ba?l?ca görevleri ar?s?nda yer al?r. AB Bilgi Merkezleri'nin etkinliklerine AB Türkiye Delegasyonu'nun resmi internet sayfas?ndan ula??labilir. AB Bilgi Merkezleri Türkiye'nin AB'ye kat?l?m sürecinde uyum çal??malar?na yerel katk? sa?lanmas? ve AB konusundaki bilgi ihtiyac?n?n yerel düzeyde kar??lanmas? aç?s?ndan önemli rol oynamaktad?r. Bilgi Merkezleri AB Türkiye Delegasyonu'nun teknik ve mali deste?i ile ticaret ve sanayi odalar? resmi kurulu?lar ya da sivil toplum kurulu?lar? gibi Delegasyonun illerdeki yerel ortaklar? olan kurulu?lar?n yak?n i?birli?i ile faaliyet göstermektedir. Dolay?s?yla büyük bir AB Bilgi A?? olu?turulmu?tur. Edirne AB Bilgi Merkezi ise AB Türkiye Delegasyonu'nun AB'nin geni?lemesi için ileti?im strateji hedefleri çerçevesinde Edirne ve Trakya'da bir dizi faaliyet gerçekle?tirmektedir. Örne?in Liseleraras? AB Bilgi Yar??mas?, AB Öykü Yar??mas?, Trakya Üniversitesi'nden 10 ö?rencinin Mersin ve Edirne'de gerçekle?tirilen faaliyetlere kat?lmas? sa?land?. K?rklareli'nden de bu konuda kat?l?mlar bekliyoruz" diye konu?tu. AB'den korkmay?n AB'nin korkulmamas? gereken bir olu?um oldu?unu ifade eden Tüzüner, ?öyle konu?tu; "AB'den korkulmamas? gerekti?ini vurgulamak istiyorum. AB'nin s?k?nt? veren bir k?s?m taraflar? mutlaka var. Ancak bunlar ileti?im ile görü?erek konu?arak bir orta nokta bulunarak a?abilece?imizi dü?ünüyorum. Bu konuda her türlü kayna?a ula?abilece?inizi bizimle, irtibat halinde olman?z? istiyoruz. Irtibat sa?lans?n ki K?rklareli'nde de daha çok i?ler yapal?m. Bilgi Merkezi olarak sizlerle daha etkili ve verimli çal??aca??m?za inan?yorum." AB'de tek tip bir yerel yönetim sistemi yok Tüzüner'in ard?ndan söz alan ve "AB'ye Kat?l?m Sürecinin Yerel Yönetimler Üzerine Etkileri" konusunda sunum yapan Trakya Üniversitesi Iktisadi ve Idari Bilimler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümü Ara?t?rma Görevlisi ve Edirne AB Bilgi Merkezi Trakya Üniversitesi Temsilcisi Çi?dem Aksu, AB'nin üç basamakl? bir kurulu? yap?s?na sahip oldu?unu anlatarak yerel yönetimlerin bu üçlü yap?da bölge düzeyinin bir parças? olarak de?erlendirildi?ini belirtti. AB ile yerel yönetimler aras?nda çift yönlü bir ili?ki bulundu?unu ifade eden Aksu, "Hem birlik politikalar?n?n yerel yönetimlerin i?leyi?i ve yap?lanmas?na yönelik etkileri oldu?u gibi yerel yönetimlerinde birlik politikalar?n?n olu?turulmas? sürecine katk?lar? olmaktad?r. AB Komisyonunu yasama faaliyetlerinin neredeyse yüzde 70'i yerel yönetimlerin görev alanlar? ile ilgilidir. Yerel yönetimlerin uluslararas? bir düzeyde de temsil edilmesi bu nedenle önem kazanmaktad?r. Bu nedenle ço?u kez yerel yönetimlerin "AB politikas?" diye bir kavramdan bahsedildi?ini duyar?z. Bu yerel yönetimlerin AB politikalar?n?n olu?turulmas? sürecine katk?s?n? ifade eden bir terim olarak kar??m?za ç?k?yor" ?eklinde konu?tu. AB üyesi ülkeler içinde tek tip bir yerel yönetim sistemi bulunmad???n? bunun üye ülkenin yap?s?, kültürü ve tarihi çerçevesinde ?ekillendi?ini anlatan Aksu, ?öyle devam etti; "AB her ne kadar k?ta Avrupa's? ülkelerinden olu?sa da daha sonra al?nan ülkelerle geni?lemi?tir. K?ta Avrupa's?nda tek tip bir kamu yönetimi sistemi olmad??? için yerel yönetimlerin sistemi de tek tip de?ildir. Bu konuda bir standart yoktur. Bu durum ülkelerin tarihsel süreçleri. Gelenekleri, iç politikalar?na göre de?i?ir. Bu nedenle AB yerel yönetim yap?lanmas? ile ilgili üye devletlere herhangi bir yapt?r?m konusunda do?rudan bulunmuyor. Ancak yerel yönetimlere özgün ortak özelliklerden bahsedilebiliyor. Örne?in belediye ba?kanlar? ve karar organlar?n?n seçimle i?ba??na gelmesi AB ülkelerinde ortak bir sistem yine belediye ba?kanlar?n?n belediye meclislerine hesap verir konumda olmas? da genel bir ilke olarak kar??m?za ç?k?yor. Yerel yönetimlerle ilgili standart bir yap?lanma yok ama ilkeler belirlenirken belirli baz? uluslararas? belgeler mevcut. "Yerel Özeklik" ?art? Bunlardan en önemlisi Avrupa Yerel Özerlik ?art?. Bu AB harici olan Avrupa Konseyi taraf?ndan kabul edilen bir ?art. Türkiye'de bu Konseyin kurucu üyesi. Türkiye bu ?art? 1988 y?l?nda imzal?yor 1991 y?l?nda onaylay?p 1993 y?l?nda yürürlü?e sokuyor. Ancak Türkiye onaylama i?ini yaparken baz? maddelere çekince koyarak onayl?yor. Özellikle yerel yönetimlerin özerkli?i maddesine çekince koyuyor. Dolay?s?yla kendini ba?lam?yor. Bu ?artta bahsedilen "Özerk Yerel Yönetim" kavram? yerel yönetimlerin kanunlarla belirtilen s?n?rlar çerçevede kamu i?lerinin önemli bir bölümünü kendi sorumluluklar? alt?nda yerel yönetimin ç?karlar? do?rultusunda düzenleme ve yönetme hakk? ve imkan? anlam?n? ta??yor. Ama her zaman için ulusal kanunlar?n s?n?rlar?na at?fta bulunuluyor. Her bir devletin iç kanunun izin verdi?i ölçüde özerliklere izin verildi?ine at?fta bulunulmaktad?r." Ticaret Borsas?'nda düzenlenen toplant?ya, K?rklareli Belediye Ba?kan Yard?mc?s? Ünal Ba?kur, Il Genel Meclis Ba?kan? Tuna Soykan, Ticaret Odas? Meclis Ba?kan? Mehmet Sa?, Ticaret Borsas? Genel Sekreteri Mesut Yamaner ile davetliler kat?ld?.
"AB'den korkmay?n"
"AB'den korkmay?n"
25 Ocak 2010 - 17:22


