Ilköğretim öğrencisi bile Belediye Meclis Yönetmeliği’ni internetten indirebilir

Ilköğretim öğrencisi bile Belediye Meclis Yönetmeliği’ni internetten indirebilir

Ilköğretim öğrencisi bile Belediye Meclis Yönetmeliği’ni internetten indirebilir

Ilköğretim öğrencisi bile Belediye Meclis Yönetmeliği’ni internetten indirebilir

Ilköğretim öğrencisi bile Belediye Meclis Yönetmeliği’ni internetten indirebilir
15 Ekim 2009 - 11:00

Ilköğretim öğrencisi bile Belediye Meclis Yönetmeliği’ni internetten indirebilir 8 Ekim Perşembe günü medya grubumuz bünyesindeki Kırklar Haber gazetesinde yer alan “Belediye Meclisi ne iş yapar?” başlıklı haberimize, dün resmi bir basın bülteniyle yanıt veren ve Belediye Meclis Yönetmeliği’ni de yazının sonuna ekleyen Kırklareli Belediyesi’ne; bu mevzuata ilköğretim öğrencisinin bile internetten ulaşabileceğini hatırlatarak, yaptıkları bu paha biçilmez bilgilendirme için teşekkür ederiz. Işte belediyenin basın açıklaması: “Konu: Kırklar Gazetesi “Belediye Meclisi ne iş yapar?” başlıklı haber Hk. Belediye Meclisi 5393 Sayılı Belediye Kanunu ve bu kanuna dayanılarak çıkarılan Belediye Meclis Çalışma Yönetmeliği’nde belirlenmiş olan usullere göre toplantılarını yapar. Belediye Meclisi’nin toplantı dönemleri, toplantı şekil ve usulleri meclisi oluşturanların keyfiyetine göre belirlenemez. Belirleyici unsur kanunlar ve kanunlara dayalı olarak çıkarılan yönetmeliklerdir. Meclis, toplantılarında görüşülecek konulara ait gündem, oluşturularak toplantıdan en az 5 (Beş) gün önce Valilik Makamına sunulur. Toplantı tarihi, yeri ve saati ile toplantıda görüşülecek konuları içeren gündem tüm meclis üyelerine ulaştırılır ve Belediyemiz internet sitesinde yayınlanır. Belediye hoparlörleri aracılığıyla halkımıza duyurulur. Meclis toplantısına ait gündem ve toplantı bilgileri basın organlarına da mutlaka bildirilir. Yerel gazetenin haberinde birçok maddenin mecliste görüşülmeden komisyonlara havale edildiği, yani bir anlamda konuların ötelendiği gibi durumun yaratıldığından bahsedilmektedir. Oysa 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Belediye Çalışma Yönetmeliği’ne göre Imar ve Bütçeye ait konular, mutlaka ilgili komisyonlara havale edilmelidir. Meclisçe karar alınamaz. Bütçe ve Imara ait olmamakla birlikte Meclisin üyelerinin bilgi ve becerisini aşan hususlarda da, daha sağlıklı ve kamu yararını gözetir kararın alınması amacıyla ilgili konular komisyona havale edilebilir. Belediye Meclisi’nin seçildiği tarihten bugüne kadar yaptığı tüm toplantılarda, yasal mevzuat uygulanmış, hiçbir konu kesinlikle yasal mevzuatın dışında keyfilikle ötelenmemiştir. Belediye Meclisi’nin gündeminde keyfiyetle ötelenmiş ve çözülmeyi bekleyen konu kesinlikle bulunmamaktadır. Bir diğer husus ise meclis toplantılarında Ünal Başkur ve Fahrettin Üstündağ gibi üyelerin sürekli söz aldığından, diğer üyelerin konuşmadığından bahsedilmektedir. Bunun da ciddi bilgi eksikliğiyle ele alınmış bir durum olduğu ortaya çıkıyor. Çünkü meclis üyelerinin partilerine göre oluşturdukları guruplarının sözcüleri vardır. CHP grubunun sözcüsü meclis üyesi Ünal Başkur, AKP grup sözcüsü de meclis üyesi Fahrettin Üstündağ’dır. Gazete haberine bakılarak açıklama yapılacak daha birçok haksız eleştiri bulunmaktadır. Her birine cevap tek tek vermek yerine mevzuat bilgisi eksikliği ile dolu yapılmış haberdeki konulara açıklık getirmek ve yerel basınımızın mevzuat bilgisi eksikliğinin giderilmesine katkı sağlamak amacıyla, 5393 sayılı Belediye Kanunu ile Belediye Meclisi Görev ve Yetkileri yazımız ekinde sunulmuştur.” Belediye Meclisi toplantılarda kamera çekimi yapılmasına neden izin vermiyor? Yayımladığı basın açıklamasına Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği’ni de ekleyen Belediye Başkanlığı, ilk hatayı maalesef, basın bülteninin konu kısmına, “Kırklar Gazetesi” yazarak yapmıştır. Halbuki sözkonusu haberin yayımlandığı gazetenin ismi “Kırklar Gazetesi” değil “Kırklar Haber’dir ve kuruluş tarihi 21 Ocak 2004 tarihinden bu yana da aynıdır. Öncelikle belediyeyi, tüm bu açıklamalarından evvel, şehirdeki yerel gazetelerin ismini doğru olarak bilmeye ve telaffuz etmeye davet ederiz. Yayımlanan açıklamada “Belediye Meclisi’nin toplantı dönemleri, toplantı şekil ve usulleri meclisi oluşturanların keyfiyetine göre belirlenemez” ibaresi yer almaktadır. Ancak meclis toplantıları, saatler ilerledikçe meclis üyelerinin keyfi hareketlerine sahne olmakta (cep telefonunun sesinin kısılmaması, toplantı esnasında telefonla konuşulması, toplantı sona ermeden salondan ayrılma) ve bu ciddiyetsizliğe meclis başkanı dahil hiç kimse müdahale etmemektedir. Belediye Meclis toplantılarının belediye hoparlörü ile halka duyurulduğu yazılmış olmasına rağmen, vatandaşlar maalesef bu konuda hiç bir duyuruya şahit olmadıklarını belirtmektedirler. Açıklamanın devamında, maddelerin kamu yararını gözetir kararın alınması için ilgili komisyonlara havale edildiği söylenmekte ancak, sonuçlanan komisyon kararları halkın anlayabileceği şekilde vatandaşa sunulmamaktadır. Bu konuda halkı aydınlatma görevini üstlenen basın mensuplarına da, belediye meclisinde kamera çekimi yapma izni verilmemekte, tüm meclis üyelerine dağıtılan komisyon rapor dosyasından basın mensuplarına verilmemektedir. CHP’nin sözcüsü Ünal Başkur, AKP’nin sözcüsü Fahrettin Üstündağ olmasına rağmen; meclis toplantılarında dikkat çeken en önemli unsur, AKP grubunun sözcüleri Üstündağ’a hiç müdahale etmemesiyken, CHP grubunun kendi sözcüleri Başkur’a müdahale etmesi ve fikri ayrılığa düşmeleridir. Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği’ndeki 18. maddenin a bendinde yer alan “Stratejik plan ile yatırım ve çalışma programlarını görüşmek ve kabul etmek” cümlesi yer almasına rağmen, bununla bağlantılı konular mecliste gerekli önem derecesiyle tartışılmamaktadır. Kaldı ki, Ekim ayı toplantısında, 2010-2014 Stratejik Plan görüşmesi bile mecliste gerekli rağbeti görmeyerek ertelenmiştir. Şehrin yatırım ve stratejisiyle ilgili olan maddelerin sürekli ertelenmesi, kafalarda soru işareti bırakmaktadır. Belediye’nin internet sitesinde hala Temmuz ayı gündemi yer alıyor Çalışma Yönetmeliği’nin Toplantı Usül ve Esasları kısmında yer alan 8. maddede, günemin çeşitli yollarla halka duyurulduğu belirtilmektedir. Ancak Belediye Başkanlığı’nın, bununla ilgili ilk iletişim aracı olan internet sitesinde halen geçtiğimiz Temmuz ayı gündemi yer almakta, bu da sitenin halkın bilgilendirilmesine yönelik güncellenmesinin yapılmadığını göstermektedir. (Bknz.http://www.kirklareli.bel.tr/meclis.php) Yine aynı kısmın 12. maddesinde; meclis başkanının meclis çalışmalarında düzeni sağlamakla yükümlü olduğu ve görüşmeler sırasında sükunetin bozulması durumuna ve düzeni bozacak davranışlara müdahale etmekle yükümlü olduğu belirtilmektedir. Ancak her ay yapılan meclis toplantılarında, üyelerin gayet rahat tavırlarla, toplantıyla alakasız davranışlarda bulunmasına ve keyfi olarak toplantıdan çıkıp gitmelerine, ne meclis başkanı müdahale etmekte, ne de bu konuda birisi hesap sormaktadır. Ayrıca ilerleyen saatlerde oylamaya sunulan maddelere doğru düzgün hiç kimse elini kaldırmamakta, bu yüzden gerekli oy sayıları yasal olarak kaydedilmemekte, kaydedilse bile kamuoyu bunları rakamsal olarak bilmemektedir. Tüm bunlar, belediyenin meclis toplantılarında kamera çekimi yaptırmamasını daha da şüpheli hale getirmektedir. Asli görevlerinden biri de hizmet, faaliyet ve çalışmalarını vatandaşına doğru, net ve anlaşılır biçimde aktarmak olan belediyenin bu konuda gerekli çalışmalara internet sitesini güncellemekle başlayıp, ilerleyen günlerde devam edeceği, halkın beklentileri arasında ilk sırada yer almaktadır.